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廣東省節(jié)約能源條例

（2003年5月28日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)    2010年3月31日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議第一次修訂）

 

第一章  總 則

第一條  為了貫徹落實(shí)節(jié)約資源基本國(guó)策，節(jié)約能源（以下簡(jiǎn)稱(chēng)節(jié)能），提高能源利用效率，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)及其管理的各項(xiàng)活動(dòng)。

第三條  節(jié)能應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持宏觀調(diào)控、政策激勵(lì)、市場(chǎng)運(yùn)作、技術(shù)推進(jìn)和企業(yè)為主、全社會(huì)參與的原則。

第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將能耗下降指標(biāo)、重點(diǎn)節(jié)能工程等節(jié)能工作納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，并組織編制和實(shí)施節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、年度節(jié)能計(jì)劃。
　　縣級(jí)以上人民政府每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告節(jié)能工作。

第五條　本省實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系，將能耗降低完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。

省人民政府將節(jié)能目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到各市、縣以及重點(diǎn)用能單位。

上一級(jí)人民政府將節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對(duì)下一級(jí)人民政府及其負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。縣級(jí)以上人民政府每年向上一級(jí)人民政府報(bào)告節(jié)能目標(biāo)的完成情況。

第六條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，限制發(fā)展高耗能、高污染行業(yè)，推動(dòng)企業(yè)降低單位產(chǎn)品能耗，淘汰落后的生產(chǎn)能力，提高能源利用效率，促進(jìn)形成節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式及消費(fèi)模式。

鼓勵(lì)、支持開(kāi)發(fā)和利用新能源、可再生能源。

第七條  省人民政府主管節(jié)能工作的部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省節(jié)能行政主管部門(mén)）負(fù)責(zé)全省節(jié)能監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府主管節(jié)能工作的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)能監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并接受同級(jí)節(jié)能行政主管部門(mén)的指導(dǎo)。

第八條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持節(jié)能科學(xué)技術(shù)的研究和推廣，開(kāi)展多種形式的節(jié)能宣傳、教育，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)全民的節(jié)能意識(shí)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳節(jié)能法律、法規(guī)、政策，刊播節(jié)能公益性廣告，宣傳節(jié)能重要舉措，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，營(yíng)造節(jié)能的社會(huì)氛圍。

第九條  任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行節(jié)能義務(wù)，并有權(quán)檢舉浪費(fèi)能源的行為。

第二章  節(jié)能管理

第十條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、推動(dòng)節(jié)能工作。

第十一條  省、地級(jí)以上市節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察工作，其所屬節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能行政主管部門(mén)做好節(jié)能監(jiān)察工作，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的下列節(jié)能監(jiān)察日常工作：

（一）監(jiān)督檢查能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和用能單位、設(shè)計(jì)單位執(zhí)行節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章情況，依法查處和糾正違法行為；

（二）監(jiān)督檢查重點(diǎn)用能單位的能源利用狀況；

（三）受理能源利用違法、違規(guī)案件的舉報(bào)、投訴；

（四）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他日常監(jiān)察工作。

公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能行政主管部門(mén)或者節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法開(kāi)展節(jié)能監(jiān)督檢查，不得阻礙或者拒絕接受節(jié)能監(jiān)督檢查。

第十二條  省、地級(jí)以上市節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定年度節(jié)能監(jiān)察計(jì)劃，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和對(duì)重點(diǎn)用能單位的監(jiān)督檢查。

節(jié)能行政主管部門(mén)、節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施檢查時(shí)，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄監(jiān)督檢查的日期、人員、內(nèi)容、結(jié)果等情況；監(jiān)督檢查人員和能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位、用能單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在記錄上簽字。

第十三條  省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際情況，會(huì)同省節(jié)能行政主管部門(mén)和省有關(guān)部門(mén)依法制定嚴(yán)于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

省人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)本地實(shí)際情況，依法制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)備案。

省節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門(mén)，對(duì)生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程中耗能較高但沒(méi)有國(guó)家和省單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，制定單位產(chǎn)品能耗限額并予以公布。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定對(duì)高耗能的特種設(shè)備實(shí)行節(jié)能審查和監(jiān)管。

第十四條　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作，會(huì)同同級(jí)節(jié)能行政主管部門(mén)編制本行政區(qū)域內(nèi)的建筑節(jié)能規(guī)劃。建筑節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括既有建筑節(jié)能改造、可再生能源開(kāi)發(fā)利用、低能耗與綠色建筑發(fā)展計(jì)劃。

第十五條　縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸領(lǐng)域的節(jié)能監(jiān)督管理工作，會(huì)同同級(jí)節(jié)能行政主管部門(mén)制定交通領(lǐng)域的節(jié)能規(guī)劃。

第十六條  縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)，建立健全能源統(tǒng)計(jì)制度，完善能源統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，改進(jìn)和規(guī)范能源統(tǒng)計(jì)方法，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，確保能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、完整。

省統(tǒng)計(jì)部門(mén)會(huì)同省節(jié)能行政主管部門(mén)，定期向社會(huì)公布各地級(jí)以上市以及主要耗能行業(yè)的能源消費(fèi)和節(jié)能情況等信息。

第十七條　實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，需審批、核準(zhǔn)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查。

不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)能耗限額的項(xiàng)目，依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)；建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。

第十八條  禁止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售國(guó)家明令淘汰或者不符合強(qiáng)制性能源效率標(biāo)準(zhǔn)的用能產(chǎn)品、設(shè)備；禁止使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝。

生產(chǎn)過(guò)程中耗能高的產(chǎn)品的生產(chǎn)單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)或者能耗限額。

第十九條　鼓勵(lì)和規(guī)范節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證、宣傳、培訓(xùn)等服務(wù)。

第二十條  新建立的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能規(guī)劃，作為園區(qū)認(rèn)定和批準(zhǔn)的條件之一。

第三章  合理使用能源

第二十一條　用能單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，定期開(kāi)展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓(xùn)。

第二十二條  超過(guò)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)或者單位產(chǎn)品能耗限額的用能單位，應(yīng)當(dāng)把降低能耗列為技術(shù)改造的重點(diǎn)。

第二十三條  窯爐、鍋爐、變壓器、壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵類(lèi)等用能設(shè)備的用能效率不符合國(guó)家、省節(jié)能規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行更新改造。

第二十四條　電網(wǎng)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照節(jié)能發(fā)電調(diào)度管理規(guī)定，優(yōu)先安排清潔、高效和符合規(guī)定的熱電聯(lián)產(chǎn)，利用余熱余壓、煤矸石、油母頁(yè)巖發(fā)電的機(jī)組及其他符合資源綜合利用規(guī)定的發(fā)電機(jī)組與電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行。

第二十五條  電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)和改造，優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，優(yōu)先選用高能效電力設(shè)備，優(yōu)化資源配置，降低線損和配電損失，減少電網(wǎng)損耗，提高電能利用率。

第二十六條  用電負(fù)荷在一千千瓦以上或年用電量在五百萬(wàn)千瓦時(shí)以上的用能單位需要進(jìn)行電平衡測(cè)試的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條　新建、改建、擴(kuò)建建筑工程，其建設(shè)、設(shè)計(jì)、審圖、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、行業(yè)和地方的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，采用節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能型材料、器具和產(chǎn)品，利用太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉矗恍陆?、改建、擴(kuò)建的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)。

第二十八條  國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑的能源利用效率進(jìn)行測(cè)評(píng)和標(biāo)識(shí)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將測(cè)評(píng)結(jié)果予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

第二十九條　已規(guī)劃熱電冷三聯(lián)供的區(qū)域，建筑物的設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的能源供應(yīng)規(guī)劃。

使用空調(diào)制冷、采暖的公共建筑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的規(guī)定，實(shí)行室內(nèi)溫度控制制度。

第三十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展公共交通，加大對(duì)公共交通的投入，完善公共交通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，降低公共交通消費(fèi)成本，鼓勵(lì)利用公共交通工具和使用非機(jī)動(dòng)交通工具出行。

第三十一條  營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、船舶的能耗應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的能耗指標(biāo)，超出能耗指標(biāo)的不得用于營(yíng)運(yùn)。

第三十二條　公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)貫徹節(jié)約資源基本國(guó)策，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，帶頭使用節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備，提高能源利用效率。

第三十三條  下列用能單位為重點(diǎn)用能單位：

（一）年綜合能源消費(fèi)總量一萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位；

（二）省、地級(jí)以上市節(jié)能行政主管部門(mén)指定的年綜合能源消費(fèi)總量五千噸以上不滿一萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的用能單位。

重點(diǎn)用能單位名單由節(jié)能行政主管部門(mén)定期向社會(huì)公布。

市、縣節(jié)能行政主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，對(duì)年綜合能源消費(fèi)總量三千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的用能單位，可以參照重點(diǎn)用能單位進(jìn)行管理。

縣（區(qū)）節(jié)能行政主管部門(mén)可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，確定節(jié)能重點(diǎn)監(jiān)控的用能單位名單，并報(bào)上一級(jí)節(jié)能行政主管部門(mén)備案。

第三十四條  實(shí)行重點(diǎn)用能單位能源利用狀況年報(bào)和季報(bào)制度。

重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)于每年第一季度向相應(yīng)的節(jié)能行政主管部門(mén)、節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)如實(shí)填報(bào)上年度的能源利用狀況報(bào)告，主要內(nèi)容包括：

（一）能源消費(fèi)基本情況； 
　  （二）能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和能源實(shí)物平衡情況； 
  ?。ㄈ﹩挝划a(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)情況和影響單位產(chǎn)品及產(chǎn)值能耗變化的因素； 
　  （四）上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況、節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)及節(jié)能技改項(xiàng)目情況；
　  （五）主要耗能設(shè)備能耗與能源利用情況；

（六）其他需要說(shuō)明的用能情況。

重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)將第一、二、三項(xiàng)情況每季度向節(jié)能行政主管部門(mén)、節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)送一次。

第三十五條  重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)每五年編制節(jié)能規(guī)劃，每年制訂年度節(jié)能計(jì)劃，并按要求報(bào)相應(yīng)節(jié)能行政主管部門(mén)。

第三十六條   重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)能管理制度，落實(shí)節(jié)能措施，提高能源利用效率。

重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部能源審計(jì)制度，對(duì)能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換和消費(fèi)進(jìn)行全面檢查和監(jiān)督，并按要求報(bào)相應(yīng)節(jié)能行政主管部門(mén)。

第三十七條  重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)由主要負(fù)責(zé)人分管節(jié)能工作，設(shè)立專(zhuān)職能源管理崗位，在具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)以及中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)的人員中聘任能源管理負(fù)責(zé)人，并報(bào)相應(yīng)節(jié)能行政主管部門(mén)、節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案。

能源管理負(fù)責(zé)人組織對(duì)本單位的能源利用狀況進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)，組織編寫(xiě)本單位能源利用狀況報(bào)告，提出本單位節(jié)能工作的改進(jìn)措施并組織實(shí)施，開(kāi)展節(jié)能教育、宣傳。

節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期免費(fèi)組織重點(diǎn)用能單位能源管理負(fù)責(zé)人參加節(jié)能培訓(xùn)。

第四章 節(jié)能技術(shù)進(jìn)步

第三十八條  省節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，定期確定并發(fā)布全省開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的重點(diǎn)和方向、節(jié)能產(chǎn)品名錄。

各級(jí)節(jié)能行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施節(jié)能示范工程，提出節(jié)能推廣項(xiàng)目，引導(dǎo)用能單位和個(gè)人采用先進(jìn)的節(jié)能工藝、技術(shù)、設(shè)備和材料。

第三十九條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把節(jié)能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)作為政府科技投入的重點(diǎn)領(lǐng)域，支持科研單位和企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)應(yīng)用研究，制定節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，支持科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校、企事業(yè)單位和個(gè)人研究開(kāi)發(fā)新能源、可再生能源、清潔能源以及節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)，多渠道地開(kāi)展國(guó)際、國(guó)內(nèi)節(jié)能信息和技術(shù)交流。

第四十條  鼓勵(lì)下列節(jié)能及綜合利用能源措施： 
　　（一）推廣余熱、余氣、沼氣、余壓、垃圾、生物質(zhì)能、煤矸石、油母頁(yè)巖等資源綜合利用發(fā)電技術(shù)；　

（二）采用潔凈煤燃燒技術(shù)及替代燃料油技術(shù)，推廣液化天然氣、壓縮天然氣和經(jīng)濟(jì)合理替代汽油技術(shù)； 
　　（三）加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，利用電力系統(tǒng)低谷電能，推廣蓄冷、蓄熱技術(shù)； 
　　（四）采用高效電動(dòng)機(jī)、電機(jī)調(diào)速節(jié)電和電力電子節(jié)能技術(shù)、高效輸配電技術(shù)； 
　　（五）推廣利用風(fēng)能、太陽(yáng)能、海洋能、水能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉矗?/p>

（六）采用其他節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)。

第四十一條  企業(yè)實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)、熱電冷三聯(lián)產(chǎn)技術(shù)改造的，技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定。

禁止以熱電聯(lián)產(chǎn)、資源綜合利用名義新建中、小型凝汽式發(fā)電機(jī)組。

省節(jié)能行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組、資源綜合利用發(fā)電機(jī)組進(jìn)行檢測(cè)，并按照國(guó)家鼓勵(lì)的資源綜合利用認(rèn)定管理規(guī)定進(jìn)行認(rèn)定，經(jīng)認(rèn)定符合國(guó)家規(guī)定條件的，享受?chē)?guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策。

第四十二條  加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，推廣農(nóng)村戶用沼氣，發(fā)展新型、高效的大中型沼氣池，推廣省柴節(jié)煤灶，發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能及農(nóng)作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)。

鼓勵(lì)更新改造農(nóng)業(yè)提水排灌機(jī)電設(shè)施，淘汰和更新落后農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁業(yè)船舶裝備。

第五章　激勵(lì)措施

第四十三條　省和地級(jí)以上市財(cái)政應(yīng)當(dāng)安排節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金，支持節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的推廣應(yīng)用、重點(diǎn)節(jié)能工程的建設(shè)、節(jié)能宣傳培訓(xùn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)能管理能力建設(shè)及政策研究等。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況在財(cái)政預(yù)算中安排資金支持節(jié)能工作的開(kāi)展，縣級(jí)以上人民政府對(duì)積極參與制定節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)、事業(yè)單位，給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)節(jié)能產(chǎn)品采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十四條　對(duì)生產(chǎn)、使用列入節(jié)能技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品推廣目錄的需要支持的技術(shù)和產(chǎn)品，對(duì)綜合利用資源生產(chǎn)的產(chǎn)品，以及購(gòu)置用于節(jié)能節(jié)水等專(zhuān)用設(shè)備的，按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)稅收優(yōu)惠等扶持政策。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼支持節(jié)能產(chǎn)品的推廣和使用。

第四十五條　支持企業(yè)開(kāi)展節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證。取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的產(chǎn)品、設(shè)備應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄，同等條件下優(yōu)先采購(gòu)。

第四十六條　引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為符合條件的節(jié)能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)以及節(jié)能技術(shù)改造等項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予信貸支持，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)研發(fā)和推廣。

多方面拓寬融資渠道，引導(dǎo)民間資金加大對(duì)節(jié)能行業(yè)的投入，積極培育、指導(dǎo)節(jié)能領(lǐng)域先進(jìn)企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。

第四十七條  科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校和節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及其他企業(yè)、事業(yè)單位為用能單位提供節(jié)能咨詢和節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備（產(chǎn)品）等技術(shù)服務(wù)，所取得的技術(shù)性服務(wù)收入享受?chē)?guó)家和省的有關(guān)優(yōu)惠政策。

第四十八條  本省按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行有利于節(jié)能的價(jià)格政策，運(yùn)用價(jià)格手段引導(dǎo)用能單位和個(gè)人節(jié)能。

實(shí)行蓄能電價(jià)、峰谷分時(shí)電價(jià)等電價(jià)制度，鼓勵(lì)電力用戶合理調(diào)整用電負(fù)荷；對(duì)鋼鐵、有色金屬、建材、石油化工、造紙、紡織和其他主要耗能行業(yè)的企業(yè)，分淘汰、限制、允許和鼓勵(lì)類(lèi)實(shí)行差別電價(jià)政策。

第四十九條  利用風(fēng)能、太陽(yáng)能、海洋能、水能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉瓷a(chǎn)的電量，符合上網(wǎng)條件的，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定優(yōu)先收購(gòu)。

第五十條　各級(jí)人民政府對(duì)在節(jié)能管理、節(jié)能科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用中有顯著成績(jī)以及檢舉嚴(yán)重浪費(fèi)能源行為的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。　

用能單位應(yīng)當(dāng)對(duì)節(jié)能工作取得成績(jī)的集體、個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章  法律責(zé)任

第五十一條  違反本條例第十一條第二款規(guī)定，阻礙或者拒絕接受節(jié)能監(jiān)督檢查的，由縣級(jí)以上節(jié)能行政主管部門(mén)或者節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)予以警告，責(zé)令改正，逾期不改的，處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款；違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安部門(mén)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條  違反本條例第十八條第三款規(guī)定，單位產(chǎn)品能耗超過(guò)規(guī)定能耗限額標(biāo)準(zhǔn)或者能耗限額的，責(zé)令限期治理；逾期不治理，或者在限期內(nèi)經(jīng)治理仍達(dá)不到要求的，由縣級(jí)以上節(jié)能行政主管部門(mén)或者節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第五十三條  違反本條例第三十四條規(guī)定，重點(diǎn)用能單位不按規(guī)定或者不如實(shí)填報(bào)能源利用狀況報(bào)告的，由節(jié)能行政主管部門(mén)或者節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。

第五十四條  違反本條例第三十五條、第三十六條第二款規(guī)定，重點(diǎn)用能單位不按規(guī)定編制節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能計(jì)劃，開(kāi)展能源審計(jì)的，由節(jié)能行政主管部門(mén)或者節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，并對(duì)不開(kāi)展能源審計(jì)的實(shí)施強(qiáng)制審計(jì)。

第五十五條  違反本條例第三十六條第一款規(guī)定，重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理制度不健全、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的，由節(jié)能行政主管部門(mén)或者節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改；不按規(guī)定整改或者整改沒(méi)有達(dá)到要求的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下的罰款。

第五十六條  節(jié)能行政主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的工作人員、節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定使用節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金的；

（二）不按規(guī)定的權(quán)限實(shí)施行政處罰的；

（三）在節(jié)能監(jiān)督、檢查工作中有其他不依法履行職責(zé)、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第七章  附 則

第五十七條  本條例下列用語(yǔ)的含義：

（一）用能單位，是指企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體等使用能源的單位。

（二）單位產(chǎn)品能耗限額，是指按照產(chǎn)品的計(jì)量單位計(jì)算，每一計(jì)量單位產(chǎn)品所分?jǐn)偟木C合能源消耗量（或者某一主要能源品種的消耗量）不得超過(guò)的最大數(shù)額。

（三）峰谷分時(shí)電價(jià)，是指根據(jù)用戶用電需求和電網(wǎng)在不同時(shí)段的實(shí)際負(fù)荷情況，將每天的時(shí)間劃分為高峰、平段、低谷三個(gè)時(shí)段或高峰、低谷兩個(gè)時(shí)段，對(duì)各時(shí)段分別制定不同的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以鼓勵(lì)用戶和發(fā)電企業(yè)削峰填谷，提高電力資源的利用效率。

（四）電平衡測(cè)試，是指在確定的用電體系的邊界內(nèi)，對(duì)外界供給的電能（量）在用電體系內(nèi)的輸送、轉(zhuǎn)換、分布、流向等供給電能（量）、有效電能（量）和損失電能（量）之間平衡關(guān)系進(jìn)行考察、統(tǒng)計(jì)、測(cè)定、分析和研究的過(guò)程。

（五）電力需求側(cè)管理，是指通過(guò)采取有效的激勵(lì)措施和運(yùn)作方式，引導(dǎo)電力用戶改善用電方式，提高終端用電效率，提高供用電的經(jīng)濟(jì)性和可靠性，優(yōu)化資源配置，改善和保護(hù)環(huán)境所進(jìn)行的用電管理活動(dòng)，包括負(fù)荷管理、節(jié)電管理等基本內(nèi)容。

（六）合同能源管理，是指節(jié)能服務(wù)公司通過(guò)與客戶簽訂節(jié)能服務(wù)合同，對(duì)節(jié)能項(xiàng)目約定節(jié)能目標(biāo)和商業(yè)運(yùn)作模式，并從客戶進(jìn)行節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益中收回投資和取得利潤(rùn)的一種投資經(jīng)營(yíng)方式。

（七）節(jié)能自愿協(xié)議，是指工業(yè)企業(yè) （行業(yè)）在中央或地方政府有關(guān)政策的引導(dǎo)和鼓勵(lì)下，就一定期限實(shí)現(xiàn)一定節(jié)能和環(huán)保目標(biāo)，自愿與政府部門(mén)簽訂協(xié)議，作出承諾并付諸實(shí)施。

（八）能源審計(jì)，指具備條件的企業(yè)或接受其委托的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)和其他用能單位能源利用的物理過(guò)程和財(cái)務(wù)過(guò)程進(jìn)行的檢驗(yàn)、核查和分析評(píng)價(jià)。

（九）熱電冷三聯(lián)供（產(chǎn)），是一種建立在能量梯級(jí)利用概念基礎(chǔ)上，將制冷、制熱（包括供暖和供熱水）及發(fā)電過(guò)程一體化的總能系統(tǒng)。其最大的特點(diǎn)就是對(duì)不同品質(zhì)的能量進(jìn)行梯級(jí)利用，溫度比較高的、具有較大可用能的熱能用來(lái)發(fā)電，而溫度比較低的低品位熱能則用來(lái)供熱或是制冷。

第五十八條  本條例自2010年7月1日起施行，2003年5月28日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的《廣東省節(jié)約能源條例》同時(shí)廢止。